（略）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及安置房建設(shè)工程（工程總承包）答疑紀(jì)要
一、答投標(biāo)人提問(wèn)：
問(wèn)題一、一、招標(biāo)文件P9頁(yè)：坑園安置房的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模問(wèn)題：（略）層數(shù)，無(wú)法判斷施工工期580天是否合理，請(qǐng)明確。二、招標(biāo)文件P6頁(yè)：黃石工（略））第二條規(guī)定：合理確定和調(diào)整工程造價(jià)，明確人工費(fèi)不納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍及調(diào)差方式：（略）
回復(fù)：一、詳見(jiàn)補(bǔ)充發(fā)布的可研批復(fù)文本，工期詳見(jiàn)招標(biāo)公告；
二、施工工期以施工許可證辦理完成后，監(jiān)理人簽發(fā)的開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)；各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；各項(xiàng)目工期不超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期；
三、除北高澄峰圍墾土地平整外，本項(xiàng)目含（略）各鎮(zhèn)街932塊違法圖斑的地塊整理，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的場(chǎng)地，由中標(biāo)人編制實(shí)施方案，經(jīng)專(zhuān)家論證，自然資源局備案后，以實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)；
四、本項(xiàng)目各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；以咨詢(xún)?nèi)税l(fā)出的開(kāi)工令所署日期所在月的信息價(jià)計(jì)取，故按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
五、按招標(biāo)文件要求，由中標(biāo)單位：（略）
問(wèn)題二：相關(guān)問(wèn)題詳見(jiàn)電子件附件。
疑問(wèn)清單：一、招標(biāo)文件P9頁(yè)：坑園安置房的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
問(wèn)題：（略）層數(shù)，無(wú)法判斷施工工期580天是否合理，請(qǐng)明確。
二、招標(biāo)文件P6頁(yè)：黃石工（略）（一至三期）地下管線改造工程，共由15（略），（略）總長(zhǎng)約11.2公里。（略）域面積較小，交通流量較大，是否分段實(shí)施，避免堵塞及交通組織困難，施工工期975天，各子項(xiàng)目若無(wú)法準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工，是否工期順延？
三、招標(biāo)文件P6頁(yè)：（略）土地農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)工程，②對(duì)（略）各鎮(zhèn)街的約5406.92畝土地進(jìn)行土地平整，具體位置是否已明確，或是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦指定位置，以實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)？
四、招標(biāo)文件P155頁(yè)：16.1物價(jià)波動(dòng)引起的調(diào)整
物價(jià)波動(dòng)引起價(jià)格調(diào)整的約定：
（1）價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法：
僅考慮主材（鋼筋）價(jià)格調(diào)整，除此之外的材料價(jià)格變動(dòng)已在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮，發(fā)包人不再另行調(diào)整；
問(wèn)題1：本項(xiàng)目工期長(zhǎng)，材料價(jià)格漲跌風(fēng)險(xiǎn)大，調(diào)差的主材價(jià)格至少應(yīng)包括：鋼筋、水泥、商品混凝土、電纜及鋼管、鋁合金。
問(wèn)題2：根據(jù)《福建省房屋建（略））第二條規(guī)定：合理確定和調(diào)整工程造價(jià)，明確人工費(fèi)不納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍及調(diào)差方式：（略）
五、25.21整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程包含但不限于以下內(nèi)容【臨時(shí)用水用電、圖紙審查（不含施工圖審查）、建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可證、污水排放以及竣工后所有相關(guān)手續(xù)（包含規(guī)劃驗(yàn)收、竣工備案材料歸檔等，最終以招標(biāo)人：（略）
回復(fù)：一、詳見(jiàn)補(bǔ)充發(fā)布的可研批復(fù)文本，工期詳見(jiàn)招標(biāo)公告；
二、施工工期以施工許可證辦理完成后，監(jiān)理人簽發(fā)的開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)；各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；各項(xiàng)目工期不超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期；
三、除北高澄峰圍墾土地平整外，本項(xiàng)目含（略）各鎮(zhèn)街932塊違法圖斑的地塊整理，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的場(chǎng)地，由中標(biāo)人編制實(shí)施方案，經(jīng)專(zhuān)家論證，自然資源局備案后，以實(shí)際實(shí)施為準(zhǔn)；
四、各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；以咨詢(xún)?nèi)税l(fā)出的開(kāi)工令所署日期所在月的信息價(jià)計(jì)取，故按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
五、按招標(biāo)文件要求，由中標(biāo)單位：（略）
問(wèn)題三、關(guān)于材料投標(biāo)文件正文中第三章評(píng)標(biāo)方法——第一節(jié)評(píng)標(biāo)方法前附表——序號(hào)8子項(xiàng)房建部分評(píng)分細(xì)則中：“需要提供完整建筑優(yōu)化設(shè)計(jì)方案（含景觀設(shè)計(jì)）”，附件中未提供可研前期階段設(shè)計(jì)方案（總平面圖及戶(hù)型平面圖等相關(guān)材料），請(qǐng)予以補(bǔ)充。
回復(fù)：補(bǔ)充可研批復(fù)文本（詳見(jiàn)附件），按項(xiàng)目紅線圖及項(xiàng)目可研批復(fù)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化方案及設(shè)計(jì)。
問(wèn)題四、1.招標(biāo)文件P165頁(yè)，（略）本合同工程竣工審查時(shí)限及結(jié)算審核:承包人或其指定單位：（略）
回復(fù)：1.各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算，審核時(shí)間以相關(guān)審核部門(mén)審核時(shí)間為準(zhǔn)，此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
2.施工工期以施工許可證辦理完成后，監(jiān)理人簽發(fā)的開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)；各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；承包人應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)；此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
問(wèn)題五、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中“Q為投標(biāo)報(bào)價(jià)每偏離本工程評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的取值。當(dāng)ai≤A時(shí)，Q=0.5；當(dāng)ai>A時(shí)，Q=1?！边`反《福建省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2020）》中的規(guī)定“Q為投標(biāo)報(bào)價(jià)每偏離本工程評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的取值。當(dāng)ai≤A時(shí)，Q=（不低于3）；當(dāng)ai＞A時(shí)，Q=（負(fù)偏差Q值的兩倍）?！闭?qǐng)招標(biāo)人：（略）
回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)類(lèi)型為工程總承包+，包含七個(gè)子項(xiàng)目，投標(biāo)人在中標(biāo)后積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主融資；招標(biāo)文件參照“《福建省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2024年版)》(征求意見(jiàn)稿)編制，工程總承包部分分值其權(quán)重不低于90%，故按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
問(wèn)題六、1.招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法前附表：11.資信-項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方配備的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備國(guó)家咨詢(xún)工程師（投資）證書(shū)，且同時(shí)具備國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（電氣）或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通）其中2項(xiàng)注冊(cè)類(lèi)及2項(xiàng)以上得1分。(滿(mǎn)分1分)。12.其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)實(shí)力：3.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方配備的1名人員同時(shí)具備：①?lài)?guó)家咨詢(xún)工程師（投資）證書(shū)；②國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（電氣）或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）或國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通）；③國(guó)家注冊(cè)環(huán)保工程師；④高級(jí)工程師職稱(chēng)，得2分。(滿(mǎn)分2分)。以上條款要求超出本項(xiàng)目的需求，且不符合省范本要求，疑似為某些企業(yè)量身定做，違反國(guó)家及省公平性競(jìng)爭(zhēng)文件的精神，請(qǐng)予以刪除或者調(diào)整。2.評(píng)標(biāo)辦法前附表：12.其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)實(shí)力：1.獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方同時(shí)具有工程設(shè)計(jì)環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)（水污染防治工程）甲級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的，得1分。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)資格要求已涵蓋該專(zhuān)項(xiàng)工程，根據(jù)閩建筑〔2023〕28號(hào)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知：二(四)嚴(yán)格規(guī)范加分項(xiàng)設(shè)置。企業(yè)資質(zhì)加分項(xiàng)所涉資質(zhì)類(lèi)型應(yīng)限定為投標(biāo)人資格要求中的資質(zhì)類(lèi)型，不得擴(kuò)大范圍。除項(xiàng)目所需的勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)外，不得將其他資質(zhì)作為投標(biāo)人資格要求或加分項(xiàng)要求。故該項(xiàng)加分不符合文件要求，請(qǐng)予以刪除。
回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)類(lèi)型為工程總承包+，包含房建工程、市政工程、地下管線改造、圍墾土地農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，因項(xiàng)目類(lèi)別多，具備多樣性，復(fù)雜性，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其它因素加分項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置；考慮生態(tài)效益及環(huán)境效益，故按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
問(wèn)題七、1、招標(biāo)文件P173頁(yè)，25.4承包人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)，中標(biāo)后承包人不得以現(xiàn)場(chǎng)不具備條件為由拒絕進(jìn)場(chǎng)施工或延誤開(kāi)工。25.4承包人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)。問(wèn)題：以上有兩條25.4條，文中提到的“中標(biāo)后承包人不得以現(xiàn)場(chǎng)不具備條件為由拒絕進(jìn)場(chǎng)施工或延誤開(kāi)工。”這句話違反客觀要求，若客觀上確實(shí)無(wú)法開(kāi)工，如拆遷工作未完成，也要強(qiáng)行開(kāi)工嗎？2、招標(biāo)文件P177頁(yè)：25.（略）（（略）、（略）、（略）、智能水表、電表數(shù)據(jù)連接等），（略）兼容，費(fèi)用由承包人自理。問(wèn)題:遠(yuǎn)程監(jiān)控費(fèi)用向來(lái)是按實(shí)列入結(jié)算，費(fèi)用由承包人自理的描述容易在結(jié)算審核時(shí)發(fā)生誤解；應(yīng)描述為費(fèi)用包含在預(yù)算編制的造價(jià)中。3、招標(biāo)文件P177頁(yè)：25.29若因財(cái)政資金實(shí)際未撥付至發(fā)包人賬戶(hù)，導(dǎo)致無(wú)法依約支付相應(yīng)工程款項(xiàng)的，由此造成工期延誤的，工期予以順延。承包人承諾不向發(fā)包人主張竣工違約金、停窩工損失等其他任何賠償金額。問(wèn)題:根據(jù)《民法典》第五百零六條的規(guī)定，在施工合同中約定關(guān)于發(fā)包人未及時(shí)支付工程進(jìn)度款，造成工期延誤，發(fā)包人不予賠償?shù)拿庳?zé)條款，這樣的約定違背了誠(chéng)信原則，是違反社會(huì)公共利益的免責(zé)條款，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效；承包人在發(fā)包人未及時(shí)撥付工程款時(shí)，有權(quán)行使履行抗辯權(quán)，要求發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)予以糾正。4、招標(biāo)文件P209：招標(biāo)文件附件《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》，明確了由聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判活動(dòng)，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。問(wèn)題：是否包括本項(xiàng)目的融資、工程款支付及納繳稅費(fèi)均由業(yè)主方與牽頭方負(fù)責(zé)，聯(lián)合體成員以分包合作的形式參與項(xiàng)目建設(shè)？5、招標(biāo)文件P142：專(zhuān)用條款：（略）為他人提供方便，本項(xiàng)目部分子項(xiàng)為線性工程，僅黃石工（略）部分的面積，能否分別提供地上建筑面積與地下建筑面積；能否提供5棟住宅的戶(hù)型面積比和套數(shù)要求；能否提供5層配套用房的功能設(shè)計(jì)要求；能否提供地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，包括但不限于容積率、建筑密度、綠地率和建筑限高等要求
回復(fù)：1、施工工期以施工許可證辦理完成后，監(jiān)理人簽發(fā)的開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)；按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
2、按照《關(guān)于調(diào)整房屋建（略）文件規(guī)定，（略）租賃費(fèi)，并入企業(yè)管理費(fèi)；
3、承包人應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)；此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
4、由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作，包括項(xiàng)目融資、負(fù)責(zé)履約擔(dān)保及代收全部工程款，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；
5、承包人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)，此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
6、詳項(xiàng)目可研批復(fù)文本的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化方案及設(shè)計(jì)。
問(wèn)題八、答疑問(wèn)題1、招標(biāo)文件第177頁(yè)25.（略）（（略）、（略）、（略）、智能水表、電表數(shù)據(jù)連接等），（略）兼容，費(fèi)用由承包人自理。疑問(wèn)：遠(yuǎn)程監(jiān)控費(fèi)用向來(lái)是按實(shí)列入結(jié)算，費(fèi)用由承包人自理的描述容易在結(jié)算審核時(shí)發(fā)生誤解；應(yīng)描述為費(fèi)用包含在預(yù)算編制的造價(jià)中。2、招標(biāo)文件P142：專(zhuān)用條款：（略）為他人提供方便，本項(xiàng)目部分子項(xiàng)為線性工程，僅黃石工（略）（一至三期）地下管線改造工程，牽扯改造長(zhǎng)度達(dá)11.20KM；（略）土地農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)工程，涉及（略）（略）域。招標(biāo)文件要求：承包人應(yīng)按發(fā)包人、咨詢(xún)?nèi)说闹甘緸閰⑴c本項(xiàng)目施工的其他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件，由此發(fā)生的費(fèi)用已含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，承包人不得要求另行支付，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。問(wèn)題：該項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用無(wú)法估計(jì)，不屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定各自承擔(dān)。3、招標(biāo)文件P165頁(yè)，（略）本合同工程竣工審查時(shí)限及結(jié)算審核:承包人或其指定單位：（略）
回復(fù)：1、詳上答復(fù)，按照《關(guān)于調(diào)整房屋建（略）文件規(guī)定，（略）租賃費(fèi)，并入企業(yè)管理費(fèi)；
2、承包人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)，故此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
3、各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算，審核時(shí)間以相關(guān)審核部門(mén)審核時(shí)間為準(zhǔn)，此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
4、詳合同專(zhuān)用條款（略）履約擔(dān)保的形式和金額；
5、承包人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)，故此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
6、施工工期以施工許可證辦理完成后，監(jiān)理人簽發(fā)的開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)；各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算；承包人應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況考慮是否參與本項(xiàng)目投標(biāo)；此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行；
7、本次招標(biāo)中的各項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及預(yù)結(jié)算，故此條款按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
二、招標(biāo)文件修改及補(bǔ)充
1.補(bǔ)充可研批復(fù)文本（詳見(jiàn)附件）。
三、本答疑紀(jì)要與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件不一致之處，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)！
招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)代理：（略）
2024年10月12日