為持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，（略）整合共享鞏固提升有關(guān)工作要求及部門(mén)職責(zé)職能，2024年10月10日，（略）發(fā)展和改革局、（略）公共資源交易管理局、（略）建設(shè)局、（略）水務(wù)局、（略）隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目，同時(shí)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員并將執(zhí)法人員與抽取項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)匹配。現(xiàn)將抽查工作方案、隨機(jī)抽取項(xiàng)目清單和執(zhí)法人員匹配情況進(jìn)行公示。
附件：1.（略）2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查工作方案
2.（略）2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查項(xiàng)目清單
（略）發(fā)展和改革局（略）公共資源交易管理局
（略）建設(shè)局（略）水務(wù)局
（略）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年10月11日
附件1：
（略）2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查工作方案
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)（略）場(chǎng)、（略）整合共享和招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理的決策部署，統(tǒng)籌推（略）公共資源交易領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化，進(jìn)一步持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查工作方案制定如下。
一、抽查依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照國(guó)家、省州關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求，依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展隨機(jī)抽查檢查工作。
二、抽查項(xiàng)目及抽查比例
2024年1—（略）交易的公共資源交易項(xiàng)目。抽查對(duì)象為水利項(xiàng)目2個(gè)、（略）政項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目2個(gè)。
三、隨機(jī)抽取
（一）2024年10月10日下午3:00，（略）音視頻全程監(jiān)控及相關(guān)監(jiān)督人員監(jiān)督下，（略）發(fā)展和改革局、（略）公共資源交易管理局、（略）建設(shè)局、（略）水務(wù)局、（略）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目和執(zhí)法人員。
（二）為確保抽查程序公開(kāi)、公平、公正，若抽到人員因客觀原因未能參加檢查，采取“遞補(bǔ)抽取”的方式：（略）
（三）房屋建筑工（略）發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員聯(lián)合抽??；水利水電工（略）發(fā)展改革局、縣水務(wù)局執(zhí)法人員聯(lián)合抽取；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工（略）發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員聯(lián)合抽取。
四、檢查內(nèi)容
1.交易項(xiàng)目的公告公示、招標(biāo)采購(gòu)文件、評(píng)標(biāo)評(píng)審等交易流程是否具有妨礙全國(guó)統(tǒng)（略）場(chǎng)建立、（略）場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、歧視、限制參與公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題；
2.是否具有公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項(xiàng)整治中明確的26個(gè)問(wèn)題以及其他不符合相關(guān)法律法規(guī)的問(wèn)題；
3.是否具有政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作中明確的4類問(wèn)題；
4.被抽取項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程及項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否依法客觀、公正、獨(dú)立評(píng)標(biāo)；
5.交易過(guò)程中異議（質(zhì)疑）、投訴的受理、辦理和答復(fù)情況。
五、檢查方式：（略）
現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)。
六、抽查結(jié)果運(yùn)用
（一）執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)單位：（略）
（二）對(duì)在2024年1—9月（略）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位：（略）
（三）對(duì)拒絕接受檢查或在接受檢查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的，依法作出處理。
（四）對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。
（五）檢查情況反饋相關(guān)部門(mén)。
七、工作要求
（一）做好檢查記錄。執(zhí)法人員開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查對(duì)象基本信息、檢查人員、檢查結(jié)果等情況進(jìn)行記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、照片、錄像等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄備案。檢查人員要填寫(xiě)《雙隨機(jī)檢查記錄表》，如實(shí)記錄檢查情況。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照要求，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理，形成有效震懾，增強(qiáng)公共資源交易參與人守法的自覺(jué)性。
（三）嚴(yán)格檢查紀(jì)律。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)檢查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
附件2：
（略）2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查項(xiàng)目清單
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
執(zhí)法人員
1
（略）建設(shè)項(xiàng)目
徐飛（（略）：（略））
郭文（（略）：（略））
2
楚雄武定供電局東坡供電所用房項(xiàng)目
徐飛（（略）：（略））
郭文（（略）：（略））
3
（略）水城河大平地段河道治理工程
蔣夢(mèng)琳（（略）：（略））
賞俐蠲（（略）：YCX15210)
4
（略）水城河大平地段河道治理工程施工監(jiān)理服務(wù)
蔣夢(mèng)琳（（略）：（略））
賞俐蠲（（略）：YCX15210）
5
獅山鎮(zhèn)大石房村和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）
楊雯閎（（略）：（略））
韓正發(fā)（（略）：（略））
6
獅山鎮(zhèn)矣波鮮花種植基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包EPC
楊雯閎（（略）：（略））
韓正發(fā)（（略）：（略））