一、招標條件
本招標項目（略）批準建設。招標人：（略）
二、項目概況與招標范圍
1、建設地點：（略）
2、工程規(guī)模：一標段：（略）2024年度上岡鎮(zhèn)火炬片高標準農(nóng)田建設改造提升項目（財政補助），總面積約5000畝，總投資約1175萬元、（略）2024年度上岡鎮(zhèn)益民片高標準農(nóng)田建設項目（財政補助），總面積約2900畝，總投資約870萬元；二標段：2024年（略）桃園片高標準農(nóng)田建設項目（中央預算內(nèi)），總面積約2700畝，總投資約810萬元、2024年（略）大唐片高標準農(nóng)田建設改造提升項目（中央預算內(nèi)），總面積約4600畝，總投資約1081萬元。
3、招標范圍：（略）2024年高標準農(nóng)田建設項目監(jiān)理服務（具體包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍），監(jiān)理的工程范圍具體以招標人：（略）
4、監(jiān)理服務期:210日歷天，實際服務期與施工工期同步。
5、監(jiān)理合同估算價：一標段41萬元，二標段38萬元。
6、標段劃分：
（略）
標段名稱：（略）
招標范圍
A（略）（略）
（略）2024年度高標準農(nóng)田建設項目監(jiān)理服務（一標段）
具體包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍，監(jiān)理的工程范圍具體以招標人：（略）
A（略）（略）
（略）2024年度高標準農(nóng)田建設項目監(jiān)理服務（二標段）
投標人可以同時參與二個標段投標，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開標、評標、定標順序：一標段→二標段。在前一標段評審中被確定為第一中標候選人的投標人，可繼續(xù)參與下一標段的評審，但不作為后續(xù)標段的中標候選人推薦。
其它：
7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人：（略）
7.2質(zhì)量目標：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該工程施工、設計圖紙、相關標準所約定的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標。
7.3合同管理目標：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。
7.4信息管理目標：提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位：（略）
三、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式：（略）
1、具有獨立訂立合同的能力；
2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽（略）市級、（略）有關部門暫停招投（略）場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”（略）站公示且在有效期內(nèi)的。
（5）投標人在（略）（略）有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人：（略）
凡存在以上情形之一的，本項目招標人：（略）
4、投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)或水利部核發(fā)的乙級（含）以上水利施工監(jiān)理資質(zhì)。
5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。
6、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：
（1）具有水利部頒發(fā)的水利工程專業(yè)《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書》且為投標人正式在冊人員。
（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程，或者雖有在建工程，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位：（略）
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位：（略）
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。
注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，每個標段現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排三名專職人員負責本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人：（略）
7、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位：（略）
8、本次招標不允許組建聯(lián)合體投標。
9、評標前由招標人：（略）
四、招標文件的領取
1、本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，（略），按照要求上傳投標人信息，驗證通過后獲取：（略）
2、招標文件獲取：（略）
五.投標截止時間
1、投標截止時間為：2024年10月14日9時00分。
2、逾期送達的投標文件，招標人：（略）
六、投標保證金的繳納與退還
本工程投標保證金人民幣一標段：捌仟元整，二標段：柒仟元整，繳納與退還方式：（略）
投標單位：（略）
七、評標辦法
本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，具體評分細則見招標公告附件。
八、發(fā)布公告的媒介
（略）（http://（略））發(fā)布。
九、其他
1、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。
2、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
3、重點提示：
3.1以線下銀行保函方式：（略）
3.2采用電子保函形式繳納投標保證金的，（略）中確認是否生效。
3.3電子保函繳納方式：（略）
3.4重要說明：投標人以線下銀行保函方式：（略）
十、聯(lián)系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系電話：（略）

招標代理：（略）
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系電話：（略）

2024年9月26日
附件：
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人：（略）
二、評標標準和程序
評標
評標準備：評標前由招標人：（略）
招標人：（略）
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審
評審因素
評審標準
投標人名稱：（略）
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
投標文件的數(shù)字證書
符合數(shù)字證書認證的要求
投標文件格式
符合第六章投標文件格式要求
投標函
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位：（略）
授權(quán)委托書
有法定代表人簽字并加蓋投標單位：（略）
報價唯一
只能有一個有效報價
……
……
1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
評審因素
評審標準
營業(yè)執(zhí)照
具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
項目負責人（總監(jiān)理工程師）
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
類似項目業(yè)績（可選）
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
信譽（可選）
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
其他要求
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
……
......
1.3響應性審查
對招標文件要求的監(jiān)理服務期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。
評審因素
評審標準
投標內(nèi)容
符合第二章“投標人須知”第（略）條規(guī)定
監(jiān)理服務期限
符合第二章“投標人須知”第（略）條規(guī)定
工程質(zhì)量
符合第二章“投標人須知”第（略）條規(guī)定
投標有效期
符合第二章“投標人須知”第3.3條規(guī)定
保證金
符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定
……
……
2、詳細評審
（略）
評分因素
分值
評分標準
一
投標報價
82
報價得分計算辦法：本工程設最高限價，投標人的報價大于最高限價的，評委會將否決其投標，在最高限價基礎上，按下列方式：（略）
費率報價：1、投標報價與評標基準價相同的得82分，并以此為基礎，進行下面各項打分；2、投標報價與評標基準價相比，偏差值每超過基準價-1%扣0.6分，最多扣至0分。3、投標報價與評標基準價相比，偏差值每超過基準價1%扣0.9分，最多扣至0分。數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。
二
監(jiān)理資源
配置
11
1、監(jiān)理人員配備須合理，專業(yè)齊全（含水利工程施工，機電，造價等），得3分，缺一專業(yè)扣1分，扣完為止；2、監(jiān)理人員中有高級職稱的，每有一名得3分，具有中級職稱的，每有1名得1.5分，本項最高得分3分；注：投標時需提供人員證書原件（職稱證書或執(zhí)業(yè)證書或注冊類證書），否則不予計分；3、監(jiān)理人員中年齡在24周歲（含）以下和60周歲（含）以上的監(jiān)理人員不超過2人的得3分，每多超1人扣1.5分，扣完為止。4、項目組成員配備具有注冊安全工程師的得2分。提供注冊證書原件，本項最高得2分。上述人員除須提供證書的原件掃描件外，還須提供在本單位：（略）
三
監(jiān)理業(yè)績
7
1
投標人業(yè)績
5
一標段：投標人須具有自2021年9月1日（以合同驗收時間為準）以來承接過施工項目規(guī)模0.4萬畝或總投資金額達1200萬元及以上的類似監(jiān)理服務業(yè)績的，有一項得2.5分。
本項最高得5分。
二標段：投標人須具有自2021年9月1日（以合同驗收時間為準）以來承接過施工項目規(guī)模0.4萬畝或總投資金額達1100萬元及以上的類似監(jiān)理服務業(yè)績的，有一項得2.5分。
本項最高得5分。
（類似工程業(yè)績是指國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目或高標準農(nóng)田建設項目或土地整治項目或千億斤糧食項目），投標時須同時提供監(jiān)理服務合同、驗收（完工）證明、中標通知書。上述業(yè)績證明材料的原件掃描件缺一不可，否則作無業(yè)績認定。
上述業(yè)績?nèi)粼诒O(jiān)理服務合同或驗收（完工）證明或中標通知書中不能體現(xiàn)招標人：（略）
2
總監(jiān)理工程師業(yè)績
2
一標段：總監(jiān)理工程師須具有自2021年9月1日（以合同驗收時間為準）以來承接過施工項目規(guī)模0.4萬畝或總投資金額達1200萬元及以上的類似監(jiān)理服務業(yè)績并擔任總監(jiān)理工程師的，有一項得2分。
二標段：總監(jiān)理工程師須具有自2021年9月1日（以合同驗收時間為準）以來承接過施工項目規(guī)模0.4萬畝或總投資金額達1100萬元及以上的類似監(jiān)理服務業(yè)績并擔任總監(jiān)理工程師的，有一項得2分。
（類似工程業(yè)績是指國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目或高標準農(nóng)田建設項目或土地整治項目或千億斤糧食項目），投標時須同時提供監(jiān)理服務合同、驗收（完工）證明、中標通知書。上述業(yè)績證明材料的原件掃描件缺一不可，否則作無業(yè)績認定。
上述業(yè)績?nèi)粼诒O(jiān)理服務合同或驗收（完工）證明或中標通知書中不能體現(xiàn)招標人：（略）
三、多標段定標方法（如有）：
多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定：
（1）同一投標人最多只能中一個標段。
（2）定標順序為一標段→二標段。
（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。
四、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。